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“进京赶考”再出发
“减负治乱”南昌经验在全国推介
发布时间: [2018-03-29]   来源: 局办公室

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3月28日上午10:00,教育部在京举行校外培训机构专项治理新闻通气会。教育部基教司司长吕玉刚、副司长俞伟跃,北京市教委、上海市教委、成都市教育局、南昌市教育局负责同志,学大教育、昂立教育等教育企业负责人及新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、中国新闻社、中国教育报、中国青年报、经济日报等20余家国家主流媒体记者参会。

本次新闻通气会的主要内容是介绍各地推进校外培训机构专项治理有关情况。吕玉刚司长首先介绍了各地在推进校外培训机构专项治理方面的总体情况,并按照教育部办公厅日前印发的《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》,要求各地教育部门一是要抓紧明确责任,二是要尽快出台方案,三是要迅速组织摸排,四是要准确把握政策,确保专项治理工作积极稳妥进行。教育部将会同有关部门于5月赴各地开展专项督查,对推进不力、进展缓慢的地区进行通报批评;对举措实、成效好的地区典型经验进行宣传推广。

会上,北京、上海、成都、南昌4地市教育部门负责同志先后作典型发言,就本地市校外培训机构专项治理工作情况进行了汇报和经验交流。

对于南昌教育而言,这无异于是一场“进京赶考”。南昌市教育局党委书记、局长谢为民在会上围绕着当前“减负治乱”的教育新考题,就南昌市减轻学生过重课外负担、强化校外培训机构专项治理工作作了重点推介。

谢局长首先对教育部对南昌教育的关心厚爱、对新闻媒体对南昌教育的关注支持表示由衷感谢,并着重介绍南昌市堵疏结合,精准施策,念好了严、堵、疏“三字经”的做法。

齐抓共管念好专项治理“三字经”

一是念好“严字经”?!把稀弊治?,严准入、严管理、严执法。坚持标准、严格审批,重点突出办学场所、办学条件、办学规模和师资队伍等设置标准,规范审批设立及变更终止等程序。强化督查、严格考核,县(区)教体局以许可证年审、办学水平年度督导评估为抓手,不断创新工作载体与途径,通过以党建带动管理、突出日常抽(检)查、公示奖惩等举措强化监管。综合执法、规范市场,成立了市政府领导下的由教育、公安、工商、消防等部门组成的联合执法领导小组,加强对培训机构的综合执法。

二是念好“堵字经”?!岸隆弊值鼻?,划红线、强监督、狠处理。强化规矩意识,狠抓师德师风建设,持续开展在职中小学教师有偿补课行为专项治理行动,严禁中小学校尤其民办学校违规补课。强化监督检查,公开监督举报电话,通过明查暗访和受理网上投诉、举报信箱、局长信箱、来信来访等方式,让违规违纪行为无处可循。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、家长代表和社区代表对全市教育系统政风行风、师德师风进行监督。强化处罚力度,全市15人因有偿补课问题被处理,其中辞退1人、留校察看1人、政纪处分8人,1名校长被免职、4名校领导因落实主责不力被问责。

三是念好“疏字经”?!笆琛弊滞械?,志愿课业辅导+免费课后服务??琛澳喜醒斡嘟萄Цǖ贾驹阜裰行摹?。通过面授、网授、互动答疑等多种途径,为有需求的学生提供免费、优质、全方位、多角度的课余学业辅导??寡魏蠡疃缘?。我市南师附小教育集团试点在课后开设社团活动课程,解决了家长无法及时接小孩的后顾之忧,成效显著。

久久为功答好“减负治乱”题

校外培训机构专项治理工作是一个长期的系统工程,南昌市教育部门将按照国家四部门联合下发的《通知》精神和省里统一部署,彻底开展排查摸底,深入全面进行整改,切实加强督促检查,督促全市校外培训机构遵循规律、规范办学,切实减轻学生过重的课外负担。

一是创新工作思路,多渠道减轻学生课外负担。全面取消公办学校义务教育阶段特长生招生。扩大“教辅中心”的辐射面。探索“课后三点半”服务模式。实行“一同步三统一”的招生改革。规范民办学校的招生行为,实行民办学校与公办学校同步招生,制止民办学校将培训机构的培训结果与招生挂钩。

二是规范办学行为,多部门携手治理培训乱象。建立培训机构治理的长效管理机制。把培训机构综合治理工作列入政府工作议事日程,坚持常抓不懈,常态化、制度化、规范化。建立部门联动的监管机制。建立培训机构公示制度。畅通培训机构违规办学的举报途径,开通电话举报和网络举报通道,实行“白名单”和“黑名单”公示制度,建立培训机构社会信用体系记载公示制。

三是加大处罚力度,多方位依法监管形成态势。对校外培训机构的违法违规行为依法依规进行严厉处罚,对“无证无照”开设校外培训活动的予以坚决取缔;对“有照无证”开设校外培训活动的机构限期整改;对不符合消防设置要求的培训机构,不得开展培训活动,整改、停业整顿直至依法吊销《办学许可证》;对培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学、英语等)出现“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为,对培训机构未经教育主管部门备案同意而擅自举办中小学等级考试及竞赛的行为,对校外培训将培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,进行约谈、整改、直至依法吊销办学许可证。

“减负治乱”是一道关乎社会科学进步、教育创新发展、学生健康成长的综合性课题,只有加强家?;ザ?、社会联动、部门合作,齐抓共管,形成长效,才能将教育减负工作真正落到实处,也唯有不断再接再厉,攻坚克难,迎难而上,持续发力,才能奋力夺取校外培训机构专项治理的全面胜利。

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